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租赁型职工宿舍能否在沪试点?
 
2018-6-4 22:55:56

据《劳动报》报道,日前,北京市住建委发布《关于发展租赁型职工集体宿舍的意见(试行)》(征求意见稿),为住房租赁市场中主要针对蓝领职工的床位式租住产品提供了政策支持。记者了解到,目前京沪两地职工集体宿舍的需求和政策环境较为接近,市场人士呼吁上海也能尽快出台类似政策,让蓝领职工在上海能有一张舒适的床。

  主要有四方面亮点

  此次北京出台的征求意见稿中,主要有四方面的亮点:

  第一,用于改建为租赁型职工集体宿舍的建筑,应是独立成栋(幢)或可实行封闭管理、建筑面积达到500平方米以上的独立空间。这意味着不能在小区居民楼进行改造,而是要相对独立的空间,避免了扰民问题。

  其二,租赁型职工集体宿舍不得分割销售或变相“以租代售”,人均使用面积不得低于4平方米,每间宿舍居住人数不得超过8人。此条对宿舍的人员密度进行了限定,而以往没有明确前很容易和当地“群租”政策“打架”。

  其三,运营主体应当将租赁型职工集体宿舍对接趸租给用工单位,不得直接面向个人或家庭出租。通过这种B2B的模式,让房源直接对口企业,可以更加有效地解决企业蓝领职工的居住问题,并且在管理上可以通过员工所在企业和长租公寓企业形成合力,加强人口管理。  第四,同步出台了租赁型职工集体宿舍建筑消防安全导则(试行)。此条给租赁房源的量身定制了消防管理规定,确保了居住安全。同时也解决了原先蓝领宿舍类产品在消防安全上容易被“卡脖子”的问题。

  消防可操作性大为提高

  记者在采访中了解到,此次政策中最具有含金量的条文就是出台了租赁型职工集体宿舍建筑消防安全导则(试行)。李亮是魔方公寓旗下9号楼项目的负责人,“9号楼”是魔方蓝领公寓项目的品牌。他告诉记者:“以往像在上海,人均面积和一个房间的最多人数都有限制。超过限制,整个长租公寓项目没有办法通过消防立项,而低于这个限制,企业又很难盈利。”

  而这次北京规定的人均使用面积不得低于4平方米,每间宿舍居住人数不得超过8人,充分考虑到了消防安全和蓝领职工宿舍的特别属性,大大提高了可操作性。

  此外对于蓝领职工使用电动自行车频率较高的问题,明确规定严禁在建筑内停放电动自行车或者为电动自行车充电。电动自行车存放、充电场所应当在建筑外独立设置,并与建筑保持安全距离。

  “长租企业可以放手干了”

  上海安歆公寓是国内最早也是规模最大的聚焦蓝领职工住宿的企业,创始人兼CEO徐早霞这次参与了北京这一政策的草拟,她告诉记者:“北京发布的征求意见稿是地方政府给这个行业明确了身份。这是一份很接地气的意见。不仅结合了《宿舍建筑设计规范》,对宿舍的人均使用面积、疏散通道等做出了明确要求,而且在消防方面,充分考虑到职工宿舍这种租赁产品在安全上的特殊要求,长租企业可以放手干了!”

  事实上在北京这一政策出台之前,蓝领职工的住宿问题一直是住房租赁领域一个矛盾的焦点。

  一方面像北京、上海这样的大城市拥有着庞大的蓝领职工群体,其中像快递员、服务员等都支撑着城市现代服务业的运行,受制于经济原因等,他们大量通过群租或租赁条件简陋的城市危棚简屋解决居住。另一方面,国内一些大型的长租公寓企业已经看到了这一市。俪倜挥姓降奈募鎏ɡ垂娣独读旃⒌慕ㄖ踩、筹措、供应等,使得企业难以放手干。

  记者了解到,国内市场上,像安歆公寓、魔方公寓、自如等行业巨头都有专门针对蓝领住宿的产品线,此次北京政策出台无疑给这些企业的发展也吃了一颗“定心丸”。

  上海或可“移植”北京经验

  尽管是北京出台的政策,不过几家大型的长租公寓企业负责人均表示,北京和上海的市场需求和住房政策环境相仿,这套政策基本可以“移植”到上海。

  职工宿舍这种形态并不鲜见,从上个世纪开始,很多单位建过职工宿舍。但随着房价上涨,加上土地、物业和管理等先决条件,只有一些大企业有能力给员工自建宿舍,“更多的还需要盘活现有的存量房源。”中国社科院经济研究所房地产金融研究中心主任汪利娜表示。北上广深等一线城市,房源的筹措和供应可能是未来职工宿舍在市场大面积推广的一个主要瓶颈。

  而成本仍然是企业考虑最多的问题。“人均使用面积4平方米,不超过8个人。绻亲馍桃滴镆,那么租赁平台肯定不赚钱。”徐早霞告诉记者,在上海发展租赁型职工宿舍的一个核心问题就是“房租太高”。有业内人士建议,如果政府能在税收上给予租赁平台一些减免,可以让企业有降低成本的空间。


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